CBAM: Ce presupune noul mecanism al Uniunii Europene si cum se pot pregati importatorii pentru 2026
Uniunea Europeana face pasi importanti in combaterea schimbarilor climatice prin implementarea mecanismului de ajustare a carbonului la frontiera (CBAM), reglementat de Regulamentul 956/2023. Incepand cu 2026, importatorii vor putea introduce marfuri vizate de taxa pe carbon pe piata UE, doar daca obtin statutul de declarant autorizat CBAM. Procesul de autorizare este complex si poate dura pana la 180 de zile, astfel incat companiile trebuie sa inceapa pregatirile cat mai curand.
Pasii pentru obtinerea statutului de declarant autorizat CBAM
Incepand cu 31 decembrie 2024, operatorii economici vor putea depune cereri de autorizare prin intermediul unui registru electronic CBAM, gestionat la nivel national de autoritatile competente, precum Ministerul Finantelor in Romania. Procedura implica furnizarea de documente care atesta indeplinirea urmatoarelor criterii principale:
-
Conformitate fiscala si vamala
Solicitantul nu trebuie sa fi incalcat grav sau repetat legislatia fiscala si vamala, normele privind abuzul de piata sau reglementarile CBAM. Autoritatile pot solicita documente precum cazierul judiciar al operatorului si al reprezentantilor sai. -
Capacitate financiara si operationala
Solicitantul trebuie sa demonstreze ca poate indeplini obligatiile financiare si operationale legate de CBAM. Documentele justificative includ bilanturi financiare, conturi de profit si pierdere si situatii ale fluxurilor de numerar. De asemenea, structura organizationala trebuie sa fie clara, iar procedurile interne sa asigure respectarea obligatiilor privind certificatele CBAM. -
Constituirea unei garantii financiare
Pentru operatorii stabiliti in afara UE, regulamentul prevede constituirea unei garantii financiare proportionale cu valoarea certificatelor necesare importurilor.
Termene si etape ale procesului de autorizare
Evaluarea cererii se va face in termen de 120 de zile calendaristice, cu posibilitatea extinderii la 180 de zile daca sunt necesare documente suplimentare. Autoritatile vor consulta si statele membre UE pentru a verifica daca solicitantul nu a depus cereri similare sau nu i-a fost revocata autorizatia intr-un alt stat membru.
Informatii privind completarea rapoartelor CBAM
Cerinte de raportare CBAM Trim. III 2024 - Trim. IV 2025
Potrivit informatiilor publicate de Ministerul Finantelor aici, incepand cu raportul CBAM pentru Trimestrul III 2024 (pana la 31 octombrie 2024) si pana la sfarsitul perioadei de tranzitie, utilizarea flexibila a valorilor implicite puse la dispozitie si publicate de Comisie sau a oricaror alte valori implicite specificate in anexa III la Regulament, nu va mai fi posibila.
In sprijinul declarantilor, Comisia Europeana a elaborat un model de raport pentru „comunicarea datelor privind emisiile incorporate” de catre operatori declarantilor (prevazut in anexa IV la Regulamentul de punere in aplicare (Regulamentul (EU) 2023/1773).
Registrul CBAM: Instrumentul central al mecanismului
Registrul CBAM va functiona ca o baza de date electronica securizata, conectata la alte sisteme vamale si nonvamale. Acesta va include:
- Portalul declarantilor autorizati: pentru gestionarea cererilor de autorizare si predarea certificatelor CBAM.
- Portalul operatorilor non-UE: pentru inregistrarea informatiilor despre instalatii si marfurile produse.
- Portalul autoritatilor nationale si al Comisiei Europene: pentru monitorizarea conformitatii si a tranzactiilor.
Indrumari suplimentare cu privire la raportarile CBAM, incepand cu trim. III 2024, daca emisiile reale nu sunt disponibile.
Incepand cu raportul CBAM aferent Trim. III 2024 si pana la sfarsitul perioadei de tranzitie, declarantii raportori, au obligatia de a raporta emisiile reale pentru fiecare bun CBAM importat in UE.
Astfel, declarantii raportori trebuie sa depuna toate eforturile posibile pentru a obtine emisiile reale de la furnizorii sau producatorii lor de bunuri CBAM.
In cazul in care declarantii nu reusesc, in cele din urma, sa obtina datele reale privind emisiile de CO2, acestia trebuie sa demonstreze ca au intreprins toate eforturile rezonabile pentru a furniza justificari si sa includa documente justificative care atesta eforturile nereusite si masurile luate pentru a obtine date de la furnizori si/sau producatori.
In acest sens, acestia trebuie sa selecteze, in campul „Tip de determinare”, noua optiune „Datele reale nu sunt disponibile”. Aceasta optiune exista atat pentru emisiile incorporate directe, cat si pentru cele indirecte.
Important! Daca se alege aceasta optiune, raportul CBAM va fi considerat incorect/incomplet.
Mai important! In cazul in care se alege optiunea „Date reale indisponibile”, declarantii trebuie sa urmeze si urmatorii pasi:
1. Se va utiliza campul „Informatii suplimentare” pentru a furniza justificari cu privire la motivul pentru care lipsesc datele reale privind emisiile.
2. In fila Suplimentar, se vor incarca documentele justificative care atesta eforturile nereusite si masurile luate pentru a obtine date de la furnizori si/sau producatori.
Atentie! In cazul in care este aleasa optiunea Datele efective nu sunt disponibile, campurile ulterioare din fila Emisii vor deveni needitabile (de exemplu, pentru emisiile incorporate directe: campul Tipul metodologiei de raportare; pentru emisiile incorporate indirecte: campurile Sursa factorului de emisie si Sursa de energie electrica) iar campurile numerice vor fi completate automat cu 0.
Declarantii care au transmis deja un raport CBAM folosind o solutie de avarie pentru a indica faptul ca datele reale nu sunt disponibile, nu sunt obligati sa transmita din nou aceste rapoarte.
Newsletter PortalCodulFiscal.ro
Ramai la curent cu toate solutiile propuse de specialisti.
Aboneaza-te ACUM la Newsletterul PortalCodulFiscal.ro si primesti cadou Raportul special "SAF-T 2025"!